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公共管理硕士论文节选(共8825字)

所属栏目:公共安全管理论文 发布日期:2021-03-08 13:53:26 论文作者:佚名

公共管理硕士论文第一篇

论文题目:“一带一路”背景下灌云县圩丰镇新型城镇化建设MPA研究


本文是一篇公共管理硕士论文,本文以“一带一路”为背景,在对圩丰镇城镇化建设历程和现状进行回顾、梳理的基础上,运用综合指标评价法和层次分析法,建立新型城镇化评价指标体系。

本文是一篇MPA论文,本文以“一带一路”为背景,在对圩丰镇城镇化建设历程和现状进行回顾、梳理的基础上,运用综合指标评价法和层次分析法,建立新型城镇化评价指标体系,并代入数据对圩丰镇 2016—2018 年的新型城镇化水平进行了测度。总体看,目前圩丰镇的新型城镇化水平较低(本文得出圩丰镇新型城镇化指数不足 70%),与全国平均水平差距较大。具体指标上,圩丰镇户籍人口城镇化率刚过 20%,还有很大提升空间;每万人铁路公路公里数不足全国平均水平的一成,对外交通基础设施成为制约当地经济社会发展和新型城镇化建设的最大短板;居民人均可支配收入仅为全国平均水平的七成,经济发展急需提速。

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

①  新型城镇化的提出

城镇化是现代化的必由之路[1]。发达国家基本都完成了城镇化(城市化)。改革开放之后,在党的正确领导下,我国经济社会高速发展,城镇化水平显著提高。2012 年末,我国城镇常住人口达到 7.1 亿人,比 1978 年末增加 5.4 亿人。2012 年末,我国常住人口城镇化率达到 52.57%,比 1978 年末提高 34.65 个百分点,年均提高 1.02 个百分点[2]。在十几亿人口的大国,城镇化进程如此之快,这在世界历史上都是极为罕见的。

但是,我国这一阶段的城镇化过程中,也出现了一系列不容忽视的问题和难以回避的矛盾。比如,城市的盲目扩建,造成了“鬼城”等问题;城市的重建设、轻治理,造成了交通拥堵、排水不畅、空气污染等“城市病”;与大中城市繁荣发展形成鲜明对比的是乡村的衰落,农村青壮年劳动力的大量外流,造成农村集体经济不振,村落凋敝,“空心村”、“空巢老人”、“留守儿童”等一度成为举国关注的热点问题;户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距越拉越大(2012 年,我国常住人口城镇化率达到 52.6%,户籍人口城镇化率仅为 35.3%,两者差距达到 17.3%,意味着 2 亿多农业转移人口未能在他们所工作的城镇落户)。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,作出了推进以人为核心的新型城镇化建设的战略部署。2013 年 12 月召开的中央城镇化工作会议是我国城镇化发展史上的里程碑事件,这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议,这次会议明确了我国新型城镇化的基本内涵、实现路径和目标任务。2014 年,中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划(2014—2020 年)》,进一步明确了新型城镇化的目标任务,并且提出了一系列具体措施,是指导我国现阶段新型城镇化建设的纲领性文件。2016 年,习近平总书记对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调,要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感[3]。习近平总书记的重要指示,为我们推进新型城镇化建设提供了根本遵循,明确了努力方向。

……

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究现状

新型城镇化是党中央立足我国基本国情,为了破解我国城镇化发展困境而提出的具有中国特色的城镇化发展道路。国外仅有城镇化或城市化的提法,而没有新型城镇化的提法。

国外对城镇化(城市化)的研究要比我国早得多,在马克思和亚当。斯密的著作中,就有关于城市和城市化的相关描述。比如,马克思在《政治经济学批判》一书中写道:“现代的历史是乡村城市化,而不像在古代那样,是城市的乡村化。”但是他们都没有单独提出“城市化”的概念。国外最早提出“城市化”一词的是西班牙的工程师赛达,他于 1867年在《城市化基本理论》一书中首次提出 urbanization 这一概念。

关于城镇化的推动力研究,大多数学者都认为农业生产能力的提高是城镇化的主要推动力。比如,哈里斯认为,农业生产的剩余是城市化的基础。也有部分学者认为工业化是城市化的推动力。比如,凯利(Kelly)和威廉森(Williamson)认为,工业化是城市化的“发动机”。

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