行政管理硕士毕业论文优秀范文两篇

所属栏目:行政管理论文 发布日期:2021-03-02 11:09:37 论文作者:佚名
行政管理硕士论文优秀范文一论文题目:政府赋权过程中社会组织增能策略研究--以上海浦东社会组织为例本文是一篇行政管理硕士论文,本文通过来自上海浦东社会组织的案例和数据进

行政管理硕士论文优秀范文一

论文题目:政府赋权过程中社会组织增能策略研究--以上海浦东社会组织为例


本文是一篇行政管理硕士论文,本文通过来自上海浦东社会组织的案例和数据进行实证分析,在浦东开发开放的大背景下,研究浦东社会组织增能的表现和效果,并分析政府赋权与社会组织增能相互促进关系达成的可能条件和原因。在总结浦东政府赋权过程中社会组织增能经验的基础上,提出进一步促进社会组织增能的具体策略和改进措施。

第1章导论

1.1选题背景研究意义

1.1.1选题背景

党的十八大报告明确要求“发挥基层各类社会组织协同作用”“引导社会组织健康有序发展”,党的十九大进一步要求打造“共建共治共享的社会治理格局”,必须“发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”,这意味着在国家治理体系和治理能力现代过程中社会组织可以发挥协同治理作用的重要性,也进一步提出了壮大社会组织队伍,增强社会组织能力,发挥社会主义作用的要求。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若千重大问题的决定》在“激发社会组织活力”的章节中,明确提出加强社会组织能力建设的基本要求:“正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,要激发社会组织活力,创新社会治理,努力推进政社分开。”党的十九大报告中又提出加强和创新社会治理,这既给社会组织预留了巨大的成长空间,又为构建具有中国特色的政府与社会组织合作关系提出了新的理念模式。十九大报告进一步指出:“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”,这意味着在进一步加强社会建设的过程中,政府以更合适的方式赋权社会组织,不断促进社会组织增能。

我国一直以来奉行国家全能主义,政府作为国家的代理人掌握着所有资源对社会进行分配,这种中央集权体制在实现战略性发展和应对重大危机方面具有体制优势,但在许多公共服务供给和社会事务管理方面,面对需求的多样性和多变性却存在力不能及的问题,这在客观上提出了发挥多主体(包括社会组织)作用,以弥补政府不足的命题。

……

1.2国内外研究现状及趋势述评

赋权增能理念提供探讨了政府与社会组织、社区组织关系研究的新视角,我国学者开始把赋权概念应用于社会组织、社区组织等领域的研究。一些学者对政府赋权于社会组织的内容进行分析。吕青,张淑芳提出,社会组织要通过增能实现能力建设,可以从“自身能力建设、赢得政府支持、获得公众好评、形成组织联盟”四个方面探寻社会组织增权途径,从而打破社会组织发展过程的瓶颈。徐宇珊)认为,政府的放权和赋权是促进社会组织和公民社会的成长之路,“放权”是政府主动与社会分离的过程,通过放权,社会组织获得了生存的空间;“赋权”是政府主动赋予社会组织职能与资源,首先是赋予社会组织职能,其次以购买服务的方式将相应的经费转移给7。尹浩认为,政府对社区应该在制度方面赋权,要改变以往行政资源、财政资源直接输入社区的做法。王思林,郭玥提出了新社会组织党建工作的双向赋权思路:一方面通过党政赋权:培育孵化、资金、荣誉三方面的赋权。另一方面通过社会组织的赋权:组织赋权、管理赋权、服务赋权三方面的赋权。

有些学者则是探讨赋权增能的方法路径。徐豕良以经济社团主体为赋权对象,提出了政府赋权、企业赋权、政府和企业双向赋权的三种模式。顾昕,王旭认为,国家与社会应该从零和博弈的思维转变为相互增权的模式,建设“能促型国家”,实现国家和社会的相互赋权。徐旭初同样提出了合作社和政府间要相互增权建议。王义以“赋权增能”为社会组织成长路径的逻辑解析,认为社会组织的权能关系存在不对等性,对赋权的内容、边界、方式、途径、推进策略和方法都做了严谨的探索。杨义凤,马良灿提出赋权多元化原因是利益的多元化,并提出了“合力赋权”的观点,阐述了各行动主体的赋权动力和实现机制,将赋权分为社会组织对受益人的赋权、利益相关者对社会组织的赋权两部分,其屮社会组织对受益人的赋权分为制度赋权,组织赋权,个体赋权三个层次,利益相关者对社会组织的赋权有政府的选择性赋权,依托单位的资源驱动型赋权,资助人的影响力驱动型。

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